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Chapitre 1 - Le commerce équitable en Europe

L’Europe est la principale destination mondiale pour les produits issus du commerce équitable. Dans le cas du café, entre 75% et 80% de la production certifiée équitable est
distribuée dans les épiceries, bureaux et restaurants de ce continent2. Nombre de produits alimentaires portant le logo de garantie d’un revenu décent pour les producteurs et du
respect de l’environnement sont parvenus à se tailler une place sur les rayons des grandes épiceries, particulièrement en Suisse, aux Pays-Bas et en Allemagne. Actuellement,
plus de 70 000 points de vente en Europe offrent non seulement du café et des produits d’artisanat, mais également des vêtements, du vin, des épices et des céréales3. Ce type
d’échanges soutient directement plus de 800 000 familles de producteurs du Sud, soit plus de cinq millions de personnes dans 45 pays4.

L’évolution du commerce équitable
Le commerce équitable est un mouvement relativement jeune né au début des années 1960. Initialement connu sous le nom de commerce alternatif, son but n’était alors pas
tant de réformer les pratiques du commerce conventionnel que de créer un système de commercialisation parallèle fondé sur l’équité, sur la justice et sur des modes de
production durables. Les premiers projets ont été initiés par des organismes de solidarité internationale tels que SOS, aux Pays-Bas, et OXFAM-Grande-Bretagne. L’objectif
premier de ces organismes consistait à ouvrir les marchés pour les producteurs désavantagés du Sud. Les produits étaient distribués par le biais de réseaux informels,
tels des expositions artisanales, des bazars d’églises et des marchés. Quant aux
acheteurs, la plupart étaient des "convertis", des gens déjà sensibilisés aux enjeux liés
aux inégalités Nord/Sud et prêts à payer un peu plus cher pour des produits soutenant
une cause à laquelle ils croyaient.

Ainsi, dans des centaines de villes européennes, des groupes de bénévoles se sont organisés pour promouvoir et rendre accessibles des produits issus du commerce équitable.
Ces points de vente avaient deux vocations: premièrement, soutenir les groupes de paysans et d’artisans désavantagés des pays du Sud en leur procurant un marché; et,
deuxièment, sensibiliser la population des pays riches aux inégalités internationales.
Les premiers "Magasins du Monde" naissaient à la fin des années 1960.

Il faudra presque une décennie pour que le commerce équitable prenne de l’ampleur et se consolide. Des organisations de commerce équitable (OCÉ) spécialisées dans
l’importation émergèrent dans plusieurs pays. L’éventail de produits offerts s’élargit. Certains produits alimentaires comme le café et le thé étaient désormais offerts dans les
Magasins du Monde. Devant la multiplication des boutiques, les associations nationales ont ressenti le besoin de coordonner leurs efforts, tant en ce qui a trait à l’importation
qu’en ce qui concerne les campagnes d’éducation et d’action politique touchant les questions économiques globales. Sur le plan pratique, les différents Magasins du Monde
s’organisèrent en fédérations ou en réseaux nationaux, établirent des secrétariats administratifs, systématisèrent leurs manières de fonctionner et rendirent plus professionnelles leurs activités.

À la fin des années 1980, le mouvement du commerce équitable réunit ses efforts pour offrir les produits dans les lieux fréquentés par la majorité de la population. On chercha à augmenter le volume des ventes afin de soutenir un plus grand nombre de producteurs et de favoriser une agriculture plus écologique. Cette tendance donna naissance, aux
Pays-Bas, à la première initiative de certification équitable baptisée Max Havelaar. Le café fut le premier produit certifié équitable à apparaître dans les grandes épiceries. La certification, qui a cours encore aujourd’hui, permit à des entreprises privées d’offrir du café équitable au sein du réseau de distribution conventionnel tel que celui des épiceries, des restaurants, etc. Un logo de certification garantissait aux consommateurs que l’organisme indépendant avait vérifié que le produit répondait aux normes éthiques et environnementales qu’il avait établies. La fondation Max Havelaar inspira la mise en place d’initiatives similaires au-delà de ses frontières. On assista à la création de nouveaux organismes de certification nationaux dont TransFair en Allemagne (voir chapitre 2). La quantité de café équitable vendu en Europe augmenta alors de manière exponentielle.

Les structures européennes de coordination
La croissance du commerce équitable dans le contexte de l’Union européenne fait ressortir davantage le besoin d’une coopération plus étroite entre les différents organismes
engagés dans le dossier du commerce équitable, tant sur le plan commercial que sur le plan éducatif. Ces organismes cherchent à uniformiser les critères permettant de
déterminer quels sont les produits qui peuvent être vendus dans des magasins de commerce équitable ou ceux qui peuvent porter le sceau de certification. Les différents réseaux établissent donc leurs critères spécifiques en fonction de la nature des produits. Bien que, à la base, les principes de chacune de ces organisations soient les mêmes, le processus varie légèrement entre la certification de produits alimentaires comme le café et les critères d’acceptation de produits artisanaux destinés aux différents Magasins du Monde.

Les organismes cités plus bas se sont organisés afin de faciliter la coordination des différentes activités et d’éviter leur chevauchement.

UNE FORCE CROISSANTE
L’essor du commerce équitable en Europe est alimenté par les forces d’une base de plus de 100 000 bénévoles actifs5. Ces femmes et ces hommes de tous les milieux socio-économiques ont permis au commerce équitable de faire sa place dans nombre de pays européens. Le défi consiste maintenant à faire en sorte que le marché des produits équitables poursuive son ascension. Pour ce faire, de grands efforts sont faits en ce qui concerne la publicité et la mise en marché. On constate que ce mouvement soutenu par des bénévoles produit des effets heureux sur le développement durable des groupes de producteurs partenaires.

NEWS
Network of European World Shops
Réseau européen des Magasins du Monde
basé à Utrecht aux Pays-Bas

Créé en 1994, NEWS est le réseau européen des associations nationales des Magasins du Monde. Il représente les 2 500 magasins de ses 13 pays membres, soit l’Allemagne,
l’Autriche, la Belgique, le Danemark, l’Espagne, la Finlande, la France, la Grande-Bretagne, l’Irlande, l’Italie, les Pays-Bas, la Suède et la Suisse. Les membres de NEWS
travaillent notamment à l’uniformisation de critères d’achat relativement au prix, au préfinancement des partenaires du Sud, auprocessus démocratique et à la protection de
l’environnement. Ils veillent ainsi à la commercialisation équitable des centaines de produits alimentaires et artisanaux qu’ils soutiennent. NEWS est également responsable de
la journée annuelle des Magasins du Monde et de l’organisation de journées d’action sur des thèmes particuliers comme les droits des travailleurs ou le commerce du cacao.

Membres de news
Arge Welt Läden Oxfam Wereldwinkels Autriche
Magasins du Monde-OXFAM Belgique
Fair-net Danemark
Finnish Association of World Shops Finlande
Artisans du monde France
RSK-AG Dritte Welt Läden Allemagne
Association of Fair Trade Shops in Ireland Irlande
Associazione Botteghe del Mondo Italie
Landelijke Wewniging van Wereldwinkels Pays-Bas
Tiendas de Comercio Justo Espagne
Usam, Association of Swedish World Shops Suède
Association romande des Magasins du Monde
Vereinigung Dritte Welt Läden
Suisse
British Association for Fair Trade Shops Grande-Bretagne
Source: Artisans du Monde, "Notre valeur ajoutée: la solidarité", 1998, p. 6.

EFTA
European Fair Trade Association
Association européenne de commerce équitable
basée à Maastricht aux Pays-Bas

Créée en 1990, EFTA regroupe 12 centrales d’achat de produits équitables de 9 pays européens qui collaborent dans le domaine de l’importation et de la mise en marché. Les
membres d’EFTA soutiennent les producteurs de différentes manières. Ils leurs offrent une assistance technique afin que leurs produits correspondent aux goûts du marché
européen. Ils font également de la formation sur les méthodes de culture de produits alimentaires biologiques ou de fabrication d’artisanat et de textile qui respectent
l’environnement. Dans le domaine de la gestion et des finances, ils procurent des
conseils et des outils de comptabilité.

Les membres d’EFTA importent les produits de près de 800 groupes de producteurs et d’artisans provenant de 44 pays. Le chiffre d’affaires annuel des membres réunis approche
100 millions d’écus (plus de 188 millions de dollars canadiens6). Ils emploient approximativement 560 personnes et peuvent compter sur des dizaines de milliers de
bénévoles.

Les organisations membres ont partagé entre elles certaines responsabilités. Ainsi, GEPA (Allemagne) se spécialise dans l’importation de produits biologiques, CLARO (Suisse) importe du cacao et du chocolat, OXFAM Wereldwinkels offre des noix et des friandises, etc.

EFTA organise également des campagnes éducatives et promotionnelles, telle la campagne Made in Dignity qui soulignent l’importance d’acheter des produits équitables.
Dernièrement, EFTA a joué un rôle de lobbying très important auprès du Parlement européen afin de maintenir l’interdiction de remplacer le beurre de cacao par des graisses
végétales dans la fabrication du chocolat.

Membres d'EFTA
EZA Dritte Welt Autriche
Magasins du Monde-OXFAM Belgique
OXFAM Wereldwinkels Belgique
Solidar’Monde France
GEPA Allemagne
CTM Italie
Fair Trade Organisatie Pays-Bas
Intermon Espagne
IDEAS Espagne
CLARO Suisse
OXFAM Trading Pays-Bas
Traidcraft Grande- Bretagne
Source: European Fair Trade Association (EFTA).
Commerce équitable: Mémento pour l’an 2 000.
Maastricht, janvier 1998, p. 154.

IFAT
International Federation for Alternative Trade
Fédération internationale de commerce alternatif
, basée à Oxford en Grande-Bretagne

Établie en 1989, IFAT rassemble des groupes de producteurs et d’artisans du Sud et des organisations de commerce équitable du Nord. Ceux-ci s’échangent de l’information et
élaborent des stratégies communes afin de faire progresser le commerce équitable. IFAT organise des conférences biannuelles permettant aux membres de se rencontrer.
L’organisme publie régulièrement un bulletin d’information destiné à ses 80 membres et à ses 13 observateurs, tous originaires de 45 pays de tous les continents. Les
membres d’IFAT procurent un chiffre d’affaires annuel d’environ 400 millions de dollarsUS et travaillent avec plus de 300 groupes de producteurs7.


FLO-International
FairTrade Labelling Organizations-International
Organisations de certification équitable International,

basée à Bonn en Allemagne, et la division café à Utrecht aux Pays-Bas

Née en 1997, FLO-International regroupe les différentes organisations de certification européennes, nord-américaines et asiatiques. Ses membres certifient non seulement du
café, mais aussi du thé, du sucre, du miel, des bananes, du jus d’orange et du chocolat, selon les pays. Dans le cas du café, 324 organisations de producteurs de 18 pays sont
actuellement inscrites sur le registre de commercialisation équitable administré par FLO. Sur ce nombre, 136 sont acceptées provisoirement et pourront figurer dans la catégorie permanente après avoir prouvé qu’elles pouvaient respecter leurs engagements durant au moins deux récoltes8. Le chapitre suivant présente plus en détail le rôle de cet organisme.

Points de vente de produits équitables par million d‘habitants

Source: European Fair Trade Association(EFTA).-Fair Trade in Europe: Facts and figures
on the fair trade sector in 16 European countries, février 1998, p. 10.


Petit historique

Au nom d’échanges plus justes...

1860
Parution de Max Havelaar, roman anticolonialiste hollandais dans
lequel le héros s’insurge contre l’exploitation des planteurs de café
indonésiens.

1957
De jeunes catholiques néerlandais mettent sur pied le premier
projet de commercialisation équitable avec des artisans haïtiens.

1964
Création à Genève de la Conférence des Nations Unies pour le
commerce et le développement (CNUCED). Le but de cette conférence
est de favoriser des échanges plus justes, à la demande des pays du
Sud qui réclament du commerce plutôt que de l’aide (Trade not Aid).
OXFAM-Grande-Bretagne met sur pied quelques initiatives de
commercialisation alternative avec quelques-uns de ses partenaires.

1967
Fondation de SOS Wereldhandel (rebaptisée Fair Trade
Organisatie), première organisation de commerce alternatif aux
Pays-Bas.

1969
Ouverture du premier Magasin du Monde aux Pays-Bas.

1973
Premier projet de commercialisation équitable du café par Fair
Trade Organisatie aux Pays-Bas.

1974
Création de l’Association romande des Magasins du Monde.

1975
Fondation d’OXFAM Wereldwinkels en Belgique.

1976
Fondation des Magasins du Monde OXFAM en Belgique.

1988
Création de Max Havelaar aux Pays-Bas. Premier organisme de
certification. Premier produit à être certifié: le café.

1989
L’International Federation for Alternative Trade (IFAT) est créée.

1990
Fondation de Max Havelaar Belgique et d’European Fair Trade
Association (EFTA).

1992
Fondation de Max Havelaar Suisse. Les deux principales chaînes
d’alimentation du pays offrent du café certifié équitable. Fondation de
Max Havelaar France et Max Havelaar Danemark. Un second organisme
de certification voit le jour: TransFair International.

1994
Le Réseau européen des Magasins du Monde est créé: Network of
European Worldshops (NEWS). Fondation de TransFair Canada.

1995
Fondation de TransFair USA.

1997
Regroupement de tous les organismes de certification équitable au
sein du FairTrade Labelling Organizations-International
(FLO-International).


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