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Les Pays-Bas
Les Pays-Bas réunissent plusieurs éléments essentiels à la réussite dun mouvement de commerce équitable: un réseau solide de Magasins du Monde, un organisme de certification bien implanté et plus dune douzaine dorganisations de commerce équitable (OCÉ). Les produits de ce commerce y sont très accessibles. Près de 90% des supermarchés hollandais, de nombreuses boutiques, un grand nombre dinstitutions, dont le Parlement européen, servent ou distribuent du café certifié par Max Havelaar15.
Le commerce équitable est un concept populaire aux Pays-Bas: 80% de la population connaît les boutiques de produits équitables et 90% connaît les marques de café certifiées Max Havelaar16. La part du marché détenue par le commerce équitable est de 2,5% pour le café et de 5% pour les bananes17. Un écart considérable subsiste toutefois entre la volonté dachat du public (15%) et la part réelle du marché du juste café (2,7%18).
Le café est le produit le plus populaire du commerce équitable dans ce pays. Tous les torréfacteurs hollandais, à lexception de Douwe Egberts (une filiale de Sara Lee) offrent au moins une marque de café équitable certifié. Douwe Egberts maintient une emprise très importante sur le marché du café quil domine à 70%19.
Il existe plus de 12 organisations de commerce équitable (OCÉ) néerlandaises dont Fair Trade Organisatie, qui fut la première à simplanter au pays. Aux Pays-Bas, il est possible de se procurer du café, des bananes, du miel, du chocolat et bientôt du thé certifiés par Max Havelaar.
Présentons maintenant trois organismes qui uvrent pour le commerce équitable aux Pays-Bas: Max Havelaar Pays Bas, Fair Trade Organisatie et Neuteboom.
Max Havelaar Pays-Bas
Organisme
de certification équitable
Les objectifs
"Mettre en place un réseau de vente qui garantit un juste prix aux paysans tout en sensibilisant les consommateurs des pays industrialisés aux enjeux des échanges internationaux 20."
Les moyens
Max Havelaar Pays-Bas effectue la vérification du café portant son sceau de certification. Lorganisme sassure que les critères de commercialisation équiable ont été respectés, tant par les 30 entreprises néerlandaises qui détiennent une licence que par les coopératives des pays producteurs (voir le chapitre 2 pour les critères). En ce qui concerne laccréditation et le suivi des groupes de producteurs, Max Havelaar Pays-Bas est responsable des pays de lAfrique anglophone, de lAngola, du Guatemala, du Honduras, du Nicaragua, du El Salvador, de la République dominicaine et dHaïti.Max Havelaar Pays-Bas est également très actif dans la recherche de nouveaux produits à commercialiser équitablement. Cet organisme se prépare à lancer un thé équitable et étudie la possibilité de faire de même avec du jus dorange, du caoutchouc, des fruits, du riz, des noix et du bois duvre.
Max Havelaar Pays-Bas a effectué un grand travail de sensibilisation auprès du public, travaillant de très près avec les médias néerlandais, ce qui a permis aux citoyens de connaître le commerce équitable.
Lorganisme a réussi à implanter le juste café dans nombre de réseaux institutionnels. La totalité des édifices gouvernementaux provinciaux, la moitié des hôtels de ville, la majorité des ministères nationaux et le Parlement européen servent uniquement du café équitable. En plus de bénéficier dune bonne couverture médiatique, Max Havelaar Pays-Bas investit également des fonds en publicité et dans des campagnes déducation publique, particulièrement auprès des jeunes.
Lhistorique et le développement
Mis de lavant en 1988 par un grand réseau dorganismes non gouvernementaux (ONG), de groupes politiques et de groupes religieux, Max Havelaar Pays-Bas fut le premier organisme de certification équitable international à voir le jour. Le premier produit quil mit sur le marché fut le café. Attirant lattention des médias et du public, Max Havelaar Pays-Bas se tailla rapidement une place dans le marché. En 1993, lorganisme se lança dans la certification du chocolat, en 1995, dans celle du miel, et en 1996, dans celle de la banane.
Max Havelaar Pays-Bas certifie en moyenne 3 200 tonnes de café par année, ce qui représente 2,7% du marché néerlandais. La banane Max Havelaar détient 7% du marché et le chocolat 0,5%, ce qui représente tout de même une moyenne de 200 tonnes de chocolat équitable par année. Cette année, lorganisme célèbre la vente de son 100 millionnième paquet de café21.
La structure
Max Havelaar Pays-Bas travaille en étroite collaboration avec le Fair Trade Labelling Organization (FLO). La division café de ce dernier organisme partage dailleurs les bureaux de Max Havelaar à Utrecht. En tant quorganisme de certification précurseur, Max Havelaar Pays-Bas a contribué à la réalisation des autres initiatives de certification équitable. Son
conseil dadministration est principalement composé de représentants dONG et de groupes de solidarité internationale. Max Havelaar Pays-Bas emploie 12 personnes à temps plein.
Le financement
À ses débuts, Max Havelaar Pays-Bas a bénéficié dun important soutien financier de la part de lÉtat. Cela lui a permis de sétablir et de devenir un modèle pour dautres pays européens. Actuellement, environ la moitié de son financement provient des redevances du café quil certifie, ce qui équivaut à environ un million de dollars canadiens22. Cette rentrée de fonds est complétée par des dons et des subventions diverses provenant du gouvernement, de fondations et de
différentes organisations. Le budget annuel de
lorganisme se situe entre 425 000 et 1,28 million de dollars canadiens23. Ces sommes sont investies dans la supervision et la promotion du commerce équitable.
Les campagnes éducatives et le lobby
Au fil des ans, Max Havelaar Pays-Bas a organisé différents projets éducatifs, dont un voyage détude/ action au Sierra Leone pour des représentantes dorganisations de femmes néerlandaises. Celles-ci ont pu rencontrer des familles productrices de cacao dans des coopératives et, à leur retour, elles ont fait part de leur expérience aux membres de leurs organisations et au public néerlandais. Max Havelaar Pays-Bas a également lancé un concours de journalisme pour les jeunes. Ceux-ci étaient appelés à fabriquer un journal traitant de thèmes liés au développement international et au commerce équitable. Les gagnants sont allés au Ghana visiter des coopératives uvrant dans le commerce équitable et, à leur retour, ils ont participé à différentes activités de sensibilisation. Lorganisme travaille actuellement à la réalisation dun site Web.
Fair Trade Organisatie
Organisation de commerce équitable (OCÉ)
Les objectifs
«Mettre en pratique les principes du commerce équitable et convaincre les consommateurs, les compagnies et les autorités publiques de la nécessité délaborer un système déchanges plus justes. Lorganisation défend les droits des producteurs désavantagés du Tiers-Monde et cherche à améliorer leurs conditions de vie et de travail24.»
Les moyens
Fair Trade Organisatie est une OCÉ qui détient un éventail de plus de 2 500 produits tels que le café, le thé, le vin, le cacao, les noix, lartisanat, les décorations, les bijoux, les vêtements, les jouets et divers instruments de musique. Quarante-trois pour cent de ses importations sont destinées aux diverses boutiques de produits équitables, 21% au réseau institutionnel (écoles, bureaux, etc), 12% à dautres OCÉ, 3% aux supermarchés, 4% au marché belge et le reste à des particuliers25. Fair Trade Organisatie possède six boutiques aux Pays-Bas.
Cet OCÉ soutient le développement de ses partenaires artisans et producteurs. Ceux-ci sont choisis selon une liste de critères précis qui visent à sauvegarder les droits des femmes et des enfants, la démocratie et lenvironnement. Fair Trade Organisatie a fondé une organisation sur nommée Fair Trade Assistance qui est responsable de lencadrement des groupes partenaires, de la mise au point des produits, du marketing et de laccès au crédit.
Fair Trade Organisatie fournit également au public de linformation sur le commerce équitable et soutient un lobby actif auprès du parlement néerlandais et de la Communauté européenne.
Lhistorique et le développement
Fair Trade Organisatie a été la première organisation européenne de commerce équitable. Fondée en 1959 en tant quorganisation de développement international sous le nom de S.O.S , elle devint ensuite S.O.S. Wereldhandel et, finalement, Fair Trade Organisatie. Au début des années 1970, Fair Trade Organisatie implanta dans quelques pays européens des filiales qui devinrent peu à peu indépendantes; cest le cas de GEPA en Allemagne et de CLARO en Suisse.
Fair Trade Organisatie a traversé plusieurs phases de développement. La plus récente est caractérisée par la systématisation et la professionnalisation de ses activités. Elle est lune des principales organisations de commerce équitable dEurope et la plus grande aux Pays-Bas.
En ce qui concerne le café, Fair Trade Organisatie offre six mélanges différents qui se vendent en moyenne 2,5% plus cher que le café conventionnel. Cet OCÉ vend son café au Parlement européen, au parlement néerlandais, à quatre gouvernements provinciaux ainsi quà 235 municipalités.
La structure

Le financement
Les bénéfices de 1997 se chiffrent à 17,2 millions de dollarsUS. Environ 50% des revenus proviennent du café, 21% dautres produits alimentaires, 26% de lartisanat et 3% de
produits divers26.

Les campagnes éducatives et le lobby
Année après année, Fair Trade Organisatie met de lavant des campagnes qui visent à soutenir les initiatives de ses partenaires les plus désavantagés. En 1996, par exemple,
lorganisme a mis laccent sur lAfrique en faisant la promotion daliments, de vêtements et de bijoux de cette partie du monde.
Lobjectif était de renforcer les liens avec les groupes de producteurs et dartisans africains. Le résultat sest soldé par une augmentation des ventes de 48% dans le cas des produits alimentaires et de 12% pour les produits artisanaux africains27. Cette année, Fair Trade Organisatie célèbre le 25e anniversaire de son commerce équitable du café.
Neuteboom
Entreprise de torréfaction depuis 1891

En 1985, lorganisme de développement international Solidaridad proposa à des torréfacteurs hollandais dadopter le commerce équitable. Neuteboom fut la première entrepriseà mettre en oeuvre cette action et la première à apposer le logo de certification Max Havelaar en 1988. Depuis, Neuteboom demeure le plus important torréfacteur de café
équitable en Europe, distribuant plus de 1 140 tonnes de café équitable, ce qui représente 71% de sa production totale. De tous ses cafés équitables, 11,4% sont aussi certifiés
biologiques.
Situé dans la ville dAlmelo, Neuteboom achète son café par lentreprise hollandaise Van Weely, principale importatrice de café équitable en Europe. La maison de torréfaction
prépare des mélanges adaptés au goût des différentes régions quelle sert, non seulement aux Pays-Bas, mais aussi en Allemagne, en Belgique, au Luxembourg, en France, en
Suisse, en Autriche et en Scandinavie.
Le vice-directeur de lentreprise, Jan W. Top, se fait un point dhonneur de visiter chaque année quelques-unes des coopératives avec lesquelles il travaille en Amérique centrale
et en Afrique. "Notre implication dans le commerce équitable nous a permis de pénétrer une niche du marché fort intéressante, tout en nous permettant de mieux connaître les fermiers avec lesquels nous travaillons. Nous sommes fiers doffrir à nos clients un grand café qui défend une grande cause28 ", explique M. Top.
Depuis quelques années, Neuteboom participe également à une initiative mise de lavant par la Forestal Foundation des États-Unis. La maison de torréfaction vend une marque de café équitable provenant de la coopérative Coocafé du Costa Rica. Pour chaque kilo de Café Forestal vendu, un dollar est réinvesti dans des projets de reboisement, déducation
à lenvironnement, de protection des ressources aquatiques et de la biodiversité
au Costa Rica.
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